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城市社会发展百强榜出炉哪些城市位居前列?

时间:2020-11-23 07:48 来源:每日经济新闻 作者: 点击:

  推进以人为中心的新式乡镇化,意味着城市展开要更健康、更安全、更宜居。由此衡量,哪些城市走在前列?

  11月16日,华东理工大学社会工作与社会方针研讨院第三次揭露发布我国城市社会展开百强榜(榜单排名附后)。相较其他更注重经济实力的榜单,这个榜单更注重城市社会展开目标,比方社会安排规划、每万人具有教师数量、医疗基础设备规划等。

  该榜单来自何雪松教授和吴开泽副教授领衔的研讨项目“我国城市社会展开指数研讨”课题组

  “社会展开跟经济展开有一些不同步性。咱们假如只垂青经济展开,那么就忽视了许多人的需求。本年的榜单愈加杰出城市的民生、公共健康、愈加注重城市的教育和工作,更着重社会办理,更重视人口长时间均衡展开。”研讨团队负责人之一、华东理工大学副教授吴开泽告知城叔。

  全体来看,与上一年比较,总榜前十强并无新城市入围,不过十强内部名次发生变化。

  2020总榜十强:北京市、上海市、深圳市、广州市、重庆市、杭州市、南京市、天津市、武汉市和成都市

  2019总榜十强:北京市、上海市、深圳市、广州市、重庆市、成都市、杭州市、天津市、南京市和武汉市

  “杭州与南京位次行进,成都和武汉位次撤退,这也与本年目标调整有关。”吴开泽表明。比方,本年的社会保证与社会救助、社会办理与公益慈悲的目标权重有所提高,而在这个分项上南京、杭州较成都武汉更有优势。不过,成都与武汉分别在医疗和人口两个分榜上体现强势,各自前进前五强。

  总榜包含七个一级目标,分别为:经济展开与民生保证、人口展开与社会潜力、生态文明与环境办理、社会办理与公益慈悲、公共教育与科技文明、公共医疗与居民健康、社会保证与社会救助。

  城叔将从最受重视的经济与人口、社会办理以及医疗与教育几个方面,具体分析各目标十强城市体现。

  不过,有必要指出的是,当下,各个城市都很热心排名,就各个榜单而言,更多是经过“数量”来衡量区域某一范畴展开水平,固然有必定参考价值;但对城市来说,数量之外,如安在“质量”上不断提高,让市民更有取得感,才是更值得重视的衡量目标。

  长沙经济体现亮眼,珠三角人口潜力杰出

  在经济展开与民生保证中,吴开泽说,“咱们既考虑了区域生产总值,也考虑了员工平均工资、失业率、恩格尔系数等更多体现民生水平的目标。”

  在这一分榜中,四大一线城市北京、上海、深圳、广州稳坐前四甲,长三角城市南京、杭州紧随其后,老牌北方城市天津守住第七位,中西部武汉、重庆、长沙占有十强最终三席。区域经济展开依然出现东强西弱局势,而区域性中心城市经济展开与居民收入水平遍及较高。

  

经济展开与民生保证前十城市值得注意的是,这是长沙初次前进该分榜前十,也是十强城市中仅有的地级省会城市。

  “感觉长沙这两年不知不觉‘上来了’。”吴开泽表明,数据计算出来后,研讨团队比照发现,长沙虽然经济总量不抢眼,但在员工平均工资、第三产业贡献率、城市化率、乡镇工作率这四个方面都坚持了不错的水平。

  除了经济,人才也是城市归纳竞赛实力的重要衡量目标。

  在人口分榜——人口展开与社会潜力方面,珠三角体现亮眼。前十城市中珠三角占有四席,其间广州、深圳、东莞包办前三席,佛山则坐落第七。

  

人口展开与社会潜力前十城市研讨团队以为,珠三角以制造业为主,经济展开水平较强、工作机会多,一同社会保证好,招引了许多外来人口。“跟曾经比较,我以为近年来珠三角区域对外来人口的情绪愈加友爱,外来人口在城市中享用的社会福利和保证不断改进,整个社会风气也对外来人口比较友爱。”吴开泽表明。

  “城市社会的展开还体现在开放性,人文关心也是城市提高招引力的重要因素。”研讨团队提出,深圳以“来了便是深圳人”的包容性继续招引着外来人口,城市全体也体现为年轻化状况。实际上,近年在放宽落户门槛方面,广东省的城市一向走在前面。

  一同,数据还显现,珠三角区域具有较高的人口自然增长率和较少的老龄人口,有利于下降当地老龄化程度,这也是区域展开的要害优势。由此,珠三角区域依然是我国人口流入和人口增长的重要区域。

  别的,近年来,郑州、武汉、合肥、青岛等区域中心城市、制造业大市也入围人口分榜前十名。其间,武汉、郑州在校大学生这一目标体现杰出,其高校在校大学生都超越100万,与广州一同位列该目标前三甲。这也意味着这两座中部城市在城市人才资源潜力上未来可期。

  东莞入围社会办理十强 中部城市团体缺席

  “咱们现在提共建同享,许多工作假如只靠政府去管,它的本钱其实会很大。假如由社会参加,办理本钱能够下降。”吴开泽表明,现在有许多政府向社会安排购买服务,比方养老服务、残疾人帮扶等。一些大街、社区内部也有公益慈悲安排、社工等参加社区办理、展开文明活动。

  衡量一座城市社会生机,也可从其社会安排展开的状况下手。

  在社会办理与公益慈悲分榜评价中,包含社会安排数、人均社会服务经费开销等目标。“考虑到慈悲是文明前进的标志,体现社会中人与人信赖和依托联系,也将人均社会捐献等放入了目标系统中。”吴开泽表明。

  在该分榜中,北上广深四大一线城市以及天津、重庆两个直辖市都以较高展开水平位列前六甲。别的,杭州、南京、成都也跻身前十。值得注意的是,前十中还有仅有的地级市东莞。中部城市则缺席前十。

  

社会办理与公益慈悲前十城市研讨团队以为,城市社会办理的展开需求依托较强的经济基础,而不同城市在社会办理形式上,特色不同。

  比方,北京在5项二级目标:公共办理和社会安排从业人员数、人均社会服务经费开销、社工组织数、持证社工数、人均社会捐献上均名列第一。近年北京活跃推进街乡吹哨、部分签到的变革,推进社区、社会安排、社工“三社联动”,将城市办理重心下移、资源下沉。

  上海则在养老服务组织数上排名第一。上海是我国老龄化程度最高的城市之一,自2005年首先提出“9073养老服务格式”,长时间重视养老服务展开,上一年出台《上海市深化养老服务实施方案(2019-2022年)》,力求打造与国际都市日子品质相适应的老年人长时间照护系统。

  东莞虽为地级市,但在发明方针环境上为社会工作展开投入较多,也供给了专项扶持资金,为社会办理的立异供给空间。2018年,东莞取得全国社会工作演示市和全国社会办理立异优异城市。

  “社会工作要展开得好,也在于政府能让渡空间,发明良好环境。”吴开泽表明。

  医疗与城市等级挂钩 珠海跻身教育前十

  医疗与教育是市民日子中最介意的两大公共服务范畴,也是衡量城市社会展开水平不能绕过的范畴。

  2020年新冠肺炎疫情引发市民对医疗资源和公共卫生的广泛重视。在本年的城市展开系统中,研讨团队特别增加了“公共医疗与居民健康”分数权重。

  研讨团队以为,医疗资源的数量和质量、装备医疗资源的功率都体现出城市社会竞赛力。目标系统也着重于衡量城市医疗系统全体规划,包含全科医师人数、医院床位数、医院数等,别的还有人均预期寿数、孕产妇死亡率等层面的目标。

  全体而言,在该分项十强榜单中,出现两个特色。第一,十强城市包含四个直辖市,其他均为副省级以上省会城市,表明出公共医疗和居民健康资源与城市行政等级较强程度的关联性。

  第二,十强城市相对于其他分榜,区域散布较为均衡。从东西视点看,包含四座中西部城市,从南北视点而言,包含四座北部城市。虽然从百强城市来看,依然出现出东部沿海区域较兴旺的不平衡状况,但各大区域都有医疗资源微弱的中心城市起到辐射效果。

  

公共医疗与居民健康前十城市“根据前史原因,咱们的医疗展开水平与城市行政等级根本挂钩。”吴开泽表明,一般来说,有好的医学院,往往就有好的隶属医院,当地的医疗水平展开就会更好。而好的医院和医学院的建造不是一蹴即至,需求十几年、几十年的堆集。北京和上海公共医疗资源优势尤为显着,人均寿数也位居前茅。

  比较之下,教育分榜十强城市排名较令人意外,除北上广深及南京、杭州外,珠海、克拉玛依、拉萨、太原也跻身前十。

  

公共教育与科技文明前十城市怎么了解排名与群众形象之间的误差?

  吴开泽解说,与衡量医疗设备全体规划不同,在教育资源方面,本次榜单首要调查人均水平。例如,每万人科研人员数、每万人高等学校教师人数、每万人中小学教师人数等。从这个视点动身,一些教育公共服务根柢较好的中小城市,也锋芒毕露。

  珠海是全国首个完成12年免费教育的城市,也是广东省第二大高等教育基地,排在该分榜第四名。与珠海相似,太原在每万人高等学校教师人数上体现亮眼,位居该目标全国第4位,别的每万人科研人员数位居全国第9位。

  克拉玛依作为老牌石油城市,其优势目标在于每万人公共图书馆藏书数,位居全国首位。2018年,全市人均到馆率到达0.85,高于东部兴旺区域0.6的水平。

  值得注意的是,深圳在该分榜上的排名仅次于北京,首要在于深圳依托雄厚的经济实力,不断加大教育投入,包含义务教育、高等教育等。其人均科学教育开销目标名列全国第一。